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專家細說物流(3-2)
發布人:河南世通 發布時間:2009-12-10 閱讀:1569

正視物流產業發展中的問題

   [作者簡介] 王佐是我國較早研究和探索物流的學者之一。曾就讀于中國社會科學院研究生院數量經濟與技術經濟系,攻讀“物流技術經濟學”博士學位課程。主要著作有《物流技術經濟學》。王佐同志現就職于中國北方工業公司,高級工程師。因為擁有近10年大學教師和多年的物流企業規劃管理的實踐經驗,現受聘于中國物流網企業物流專家主持人。迄今已發表物流研究學術論文約90余篇。  

    我國的物流產業在現代物流理論引進我國20年,并經過新一輪物流熱以后,仍然存在一些亟待解決的問題。如何認識這些問題對我國物流產業的健康發展事關重大。

  1,對物流概念的理解還不統一。

     物流術語國家標準歷經數年至今未能出臺,在某種程度上就反映了這種情況。實際上,在我國現階段存在三種物流理念。一是日本以流通企業的運營為主體的“物資流通”的物流;二是美國以生產制造企業的運營為主體的“企業后勤”的物流;三是符合中國的語言習慣幾乎一聽就懂的“物的流動”的物流。

     雖然我國在一開始是從日本引進了物流的概念,而且由原國家物資部和中國物資流通學會倡導和推廣了許多年,但“物資流通”的物流近來已經受到來自歐美的“企業后勤”的物流理念的挑戰。供應鏈管理理論的引進和跨國公司在我國的物流運作模式更為這種挑戰提供了更多的機會。

     事實上,隨著改革開放的逐步深入,無論是學術界的理論研究還是企業的實際操作,目前面臨的一個主要問題就是“物流”這個術語如何與歐美的“后勤管理”接軌的問題。

     物流是現象,甚至可以不是有目的的經濟活動而是一種自然現象。后勤管理則是有目的的支援和保障活動,是服務,是企業生產和營銷的伺服系統。顯然,用“物流”這個術語來替代“后勤管理”,并希望繼續保留企業后勤管理已經界定的內容是相當困難的。事實上,物流管理作為企業管理的一個重要組成部分,其管理的對象必須是有目的的經濟活動。

     就國內有關產業部門的情況來看,海運系統由于自己本來從事的就是國際物流的運作,所以基本上持后勤的觀點,甚至可以說在理念上已經與國際接軌。原物資和商業系統因為接受物流的理念比較早,所以基本上持日本物流即物資流通的觀點。此外,想當然的理解物流概念的也不在少數。不過隨著市場經濟體系的不斷發展,已經有越來越多的人開始接受“企業后勤”和“后勤管理”的理念,開始接受物流是服務的理念,而不再一味的強調流通對生產的制約作用。總之,物流理念的統一和與國際接軌不僅有助于我國物流產業的發展,而且便于國際間的交流和企業間的借鑒。

  2,對物流產業的存在還有懷疑。

     這主要是由于物流(后勤)活動及其管理本身具有跨功能邊界、跨企業邊界、跨行業邊界和跨國際邊界的特點。幾乎所有的產業部門都離不開物流的支援服務。但在計劃經濟體制下,各產業部門甚至工業企業都是自營物流的。雖然改革開放20年,但分工協作的體系不是一下子就能夠形成的,因此看上去還是每個產業都在運作物流,每個產業都跟物流有關系。最典型的就是交通運輸業和物流倉儲業分屬不同的產業部門。在交通運輸業內部海洋運輸、鐵路運輸、公路運輸和航空運輸等,又分屬于不同的政府部門管理。長期的功能分割造成了物流運行以至國民經濟整體運行效率的下降,阻礙了統一大市場的形成。我國的物流費用水平占GDP的比重高出世界平均水平近5個百分點就是例證。

     物流的要害就是整合。就是要通過功能的整合、資產的整合和企業之間運作關系的整合即供應鏈一體化的整合,來提高企業運營效果和降低物流總成本。而我國現階段物流運作的特點恰恰是分散。各有各的利益主張,彼此間的協調性比較差。再加上許多產業部門現在都要培育和引領物流,使得物流活動運作分散的現實與物流產業發展整合的要求形成較大的反差,以至于物流產業自己倒反而顯得沒有特定的經濟活動領域了。應當說,這是現行體制的原因造成的,是工業化水平低造成的。因此就對物流產業的存在產生懷疑,實在是一種誤解。

     實際上,我國的物流產業不是有沒有的問題,是傳統物流產業要升級與國際接軌的問題。對工業企業來說是企業經營管理理念的更新及經營結構調整的問題;對傳統物流企業來說則是服務理念更新和服務手段創新的問題;對國民經濟的宏觀管理來說,則是產業結構調整和物流核算體系的重建問題。

     現實地來看,我國物流產業的整合不僅需要時間,更需要外力的推動。

 3. 對政府出臺優惠政策的期望值過高。     改革開放20年來,人們不知不覺地養成了一個習慣,就是每當要進行一項變革的時候,都希望能夠獲得一些優惠政策。事實上,許多工業企業和物流企業都在采取一種等政策出臺再行動的態度。沒有優惠政策,就不知道怎么辦。沒有優惠政策,企業在市場上運作物流的成本就打不住。企業的市場競爭力之弱由此可

見一斑。

     然而,加入WTO已經指日可待。物流產業作為一般競爭性的服務業, 并不在被保護的范疇。有專家認為恰恰可能是分銷業在WTO項下最早成為對外國企業完全開放的產業。所以,凡是要進入物流服務領域的企業一定要知道,一味的指望國家出臺對物流企業的保護政策和稅收及投資等方面的優惠是不現實的。試想,如馬士基和日郵等物流企業都已經獲準在國內市場建立外商獨資的物流服務運作網絡,政府怎么還會出臺以讓利為實質內容的所謂鼓勵政策呢?

     但是,政府在推進物流產業發展方面至少可以做以下幾件事:一是在市場的開放和保證公平競爭方面有所作為。如放松對運輸行業的管制和鼓勵競爭;打破部門分割和壟斷;消除地區性的市場壁壘和創建統一大市場;對國有企業、民營企業和外資企業實行國民待遇等。二是在產業結構調整方面有所作為。如將有關的運輸部門整合管理等。三是在提高物流資產整合的效率方面有所作為如制定一套適合市場運作要求的國有物流資產重組的程序制度等。四是在資助物流研究和才培養方面有所作為。如資助物流研究項目,資助高校的物流教育,資助企業的物流人才培訓計劃,資助物流產業的市場調查等。五是在制定物流產業發展規

劃方面有所作為。如制定國家的、地區性的、口岸性的物流發展規劃等。六是在物流信息資源的管理方面有所作為。如設計物流產業統計核算的指標體系,確定核算的方法,建立統計報告的格式和程序制度,定期發布物流產業的統計信息等。最根本的是根據工業化發展的要求和市場化的原則創建全新的經濟管理體制。

  4,物流運作主體還沒有啟動。

     工業企業是物流運作的主體。我們是不是都認識到這一點了呢?實際上,從工業企業成立的那一天起,在工廠開工之前它就在運作物流——物料采購和回運及組織零部件供應了。但由于現階段我國工業化水平還比較低。表現在物流功能分散在不同的職能部門管理和運作,而這些職能部門的運作目標往往有相互沖突的地方以至于削弱了企業總體的利益。有些企業自備物流設施,但運營的效率不高。有些企業需求的物流服務必須從市場上購買,但提供物流服務的企業的服務水平可能很不到位,卻又無從選擇,等等。

工業企業現代物流意識的“覺醒”將為我國物流產業的發展創造一個寬松的市場環境。沒有物流服務的需求,就沒有物流服務的市場。而工業企業運作物流則是物流產業發展的市場基礎。可以說,沒有工業企業對物流的運作,物流市場的形成,物流企業的發展,以至物流產業的發展和整體產業結構的調整是不可能的。但是,從覺醒到行動還需要時間,需要科學的理念和方法的指導。

  5,產業結構的調整難度很大。

    發展物流產業無論是從微觀的企業行為來看,還是從宏觀的調整產業結構如擴大服務業在國民經濟中的比重來看,都是一個資產重組、功能整合和產業再造的過程。在現行體制下物流產業本身結構的調整由于涉及到利益和權利等因素,難度之大是不言而喻的。發達國家企業內部的功能的整合也遇到過同樣的問題。顯然,在物流產業發展的過程中來逐步解決這些問題是明智的選擇。

  6,國際競爭的壓力增大。

眾所周知,這一輪物流熱中也有跨國物流企業的“一把火”。他們不失時機地推銷自己的物流理念和運作模式,為大規模的進入我國物流服務業做市場的推介和前期準備。現在要找外國物流企業合資都不是那么容易了。許多已經合資的物流企業都在準備分手。眼看就要進入WTO與國際經濟秩序接軌了,外國物流企業想的是獨資。因為中國的物流服務業市場按1999GDP20%測算就是980億美元,而我國的物流企業按現在的服務水平是無論如何吃不下的。

 跨國物流企業擁有先進的服務理念,競爭的市場意識,發達的信息系統,雄厚的資金實力和創新的運營機制,必然對我國物流企業的生存和發展形成巨大的壓力。可以說危機感從來沒有像今天這么強。我們唯一的選擇就是開放。晚開放肯定不如早開放。局部開放肯定不如全面開放。傳統物流企業越是早一些直接面對國際物流市場的挑戰,就越能夠獲得生存和發展的機會。

 
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